11 ақпанда USDA-ның фермадағы еңбек сауалнамасын шығарғаннан кейін, H-2A бағдарламасын қолданатын фермерлер 2 жылы H-2021A жұмысшыларына жалақы төлеуі керек ең төменгі жалақыны біледі. Әдетте, жалақының жағымсыз ставкасы деп аталатын бұл жалақы мөлшерлемесі, қараша айында фермалардың еңбек сауалнамасы шыққан кезде белгілі болды, бірақ соңғы төрт айда ұсынылған, содан кейін соттарда қолданылған саясаттағы өзгерістер фермалардың еңбек сауалнамасын шығаруды кейінге қалдырды, ал бұл өз кезегінде AEWR хабарламасын қабылдады. FLS 0.63 жылдан бастап 4.5 жылға дейін орташа есеппен сағатына 2020 долларға немесе 2021% -ға өседі, дегенмен айтарлықтай аймақтық айырмашылықтар бар.
Неліктен кешіктіру керек?
2020 жылдың күзінде H-2A бағдарламасы бойынша еңбекақы төлеу әдістемесіне өзгерістер енгізу процесі басталды. Біріншіден, қыркүйек айында USDA бұдан былай сәуір мен қазан айларында жүргізілетін және сәйкесінше мамыр мен қараша айларында шығарылатын «Шаруа қожалықтарының еңбек сауалнамасын» өткізбейтіндігі туралы хабарлама жіберді. Бұл өзгеріс маңызды болды, өйткені Еңбек департаменті екі сауалнаманың мәліметтерін егін және мал шаруашылығы жұмысшыларының жылдық орташа жалпы жалақысының мөлшерлемесін есептеу үшін пайдаланады, бұл AEWR болады. Далалық және мал шаруашылығы қызметкерлерінің жылдық орташа жалақы мөлшерлемесі қараша айындағы FLS есебіне енгізілген. Екіншіден, қараша айында DOL жариялады соңғы ереже бұл H-2A визалық бағдарламасында жылдық AEWR анықтау әдістемесін жаңартқан болар еді. Екі әрекетке де фермерлік ұйымдар сотта қарсылық білдірді.
Әдістемедегі өзгертулер ешқашан күшіне енген жоқ, өйткені 23 желтоқсанда Калифорниядағы федералды сот H-2A бағдарламасына арналған AEWR есептеу әдістемесін өзгерту үшін DOL-тың соңғы ережесін орындауға тыйым салды. Судья шешімі DOL-тен 2021 AEWR-ді 25 ақпанға дейін шығаруды талап етті. Соттың бөлек шешімінде судья USDA-ға FLS-ті қалпына келтіруге бұйрық берді. Сот қаулыларының нәтижесінде H-2A бағдарламасы бойынша еңбекақы төлеу әдістемесіне өзгертулер енгізілген жоқ.
Енді, сол жалақы
FLS деректері бойынша, дала және мал шаруашылығы қызметкерлерінің жылдық орташа жалақы мөлшерлемесі 14.62 жылы $ 2020 құрады, 0.63 жылы $ 4.5-дан 13.99 долларға немесе 2019% -ға өсті. Салыстыру үшін BLS-тің жұмыспен қамту құнының индексіұлттық деңгейде жеке өнеркәсіп жұмысшыларына өтемақы төлеу шығындары 2.6 жылдың желтоқсанында аяқталған 12 айлық кезең үшін 2020% өсті.
Бұл қызық болғанымен, H-2A бағдарламасы үшін AEWR үшін негіз болатын дала және мал шаруашылығы жұмысшыларының жылдық орташа жалақысының аймақтық коэффициенті маңызды. Жылдар бойына бірнеше рет хабарлағанымыздай, аймақтардан аймақтарға өзгеру қарқыны 2020 жылы айтарлықтай өзгерді. Калифорния штаты, оның жеке аймағы, ең үлкен өсім болған - сағатына 1.28 доллар немесе 8.7%, Сонымен қатар, Дельта аймағында (Арканзас, Луизиана және Миссисипи) жалақы ең аз өскен - сағатына 2019 цент, немесе 5%, 0.4 жылдан жоғары. 2019 аймақтың үшеуінен басқасы (Дельта, Оңтүстік-Шығыс және көл). FLS ECI 18% өсімінен асып түсті. AEWR сағаттық жалақысы қазір Дельта мен Оңтүстік-Шығыстан басқа барлық аймақтарда сағатына 2.6 доллардан асады.
Ұзын көрініс
Бір жылдық өсімнің 4.5% -ы айтарлықтай болғанымен, 2021 AEWR секірісі бірнеше жылдық жалақының едәуір жоғарылауымен аяқталады. Соңғы бес жылда орташа ұлттық AEWR 20% өсті. Алайда, қайтадан аймақтық жалақы маңызды болып саналады. Осы тұрғыдан алғанда, аймаққа байланысты жалақы соңғы бес жылда 9% -дан 35% -ға дейін өсті.
Байланыс:
Вероника жақын
Экономист
(202) 406-3622
veronican@fb.org
Эллисон Криттенден
Конгресс байланыстары жөніндегі директор
(202) 406-3634
allisonc@fb.org
twitter.com/@acritty